Municipalidad de Villa Gesell
Honorable Concejo Deliberante
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1735/00
FECHA DE SANCIÓN: 17 de Abril de 2000.-
NUMERO DE REGISTRO: 1539
EXPEDIENTE H.C.D. Nº: D-5428/99.-
O R D E N A N Z A
ARTICULO 1º: Apruébase el Pliego de Bases y Condiciones para el llamado a
– – – – – – – – – – – – licitación para la Concesión de Entretenimiento Infantil: “Calesita” y que forma parte de la presente como Anexo I.- – –
ARTICULO 2º: Comuníquese, dése al Registro Oficial y cumplido archívese.- – –
ANEXO I
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
CLAUSULAS GENERALES
I – OBJETO Y CARÁCTER DEL LLAMADO
ARTICULO 1º: Llámese a Licitación Pública para la concesión que se determina en – – – – – – – – – – – las Cláusulas Particulares del presente Pliego de Bases y Condiciones.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
II – DEL PLIEGO LICITATORIO
ARTICULO 2º: La presente Licitación se halla comprendida para todos los efectos – – – – – – – – – – que no se hallan previsto en el presente Pliego a las siguientes disposiciones legales: Ley Orgánica de las Municipalidades y sus modificatorias, Reglamento de Contabilidad y disposiciones para la Administración del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, y toda otra Ordenanza vigente a la fecha de la Licitación y duración de la concesión, considerándose todas las referidas disposiciones como parte integrante del presente Pliego.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 3º: Los Pliegos se encontrarán disponibles para su consulta y/o – – – – – – – – – – – – – – – adquisición hasta el tercer día hábil anterior a la fecha de apertura de sobres en el Departamento de Compras de la Municipalidad.- – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 4º: Los interesados que hubieran adquirido Pliegos, podrán pedir – – – – – – – – – – – – – – – aclaraciones hasta el tercer día hábil anterior a la fecha de apertura de sobres. Las respuestas y/o aclaraciones que la Municipalidad considere convenientes, serán comunicadas a quienes hayan adquirido el Pliego y formarán parte de él, debiendo ser agregado al mismo.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
III – DE LAS PROPUESTAS
ARTICULO 5º: La presentación de las ofertas, sin observación al Pliego de Bases y – – – – – – – – – – – – Condiciones, implica el conocimiento, aceptación y sometimiento a todas las disposiciones. Las propuestas serán abiertas en la sede de la Municipalidad de Villa Gesell, sita en Av. 3 Nº 820, en el día y la hora indicados en los avisos de la Licitación, en la presencia de las autoridades correspondientes e interesados que concurran, labrándose el acta respectiva que será firmada por dichas autoridades y demás asistentes que así lo deseen. Si el día fijado para la apertura fuera feriado o asueto administrativo, éste tendrá lugar el primer día hábil siguiente a la misma hora. Sólo se tomarán en cuenta las propuestas que hubieran sido presentadas hasta la hora fijada para la apertura, las que se reciban con posterioridad serán acumuladas en el expediente de la Licitación sin abrir y con la constancia correspondiente.- – – – – – – – – – –
ARTICULO 6º: No se considerarán las propuestas que tengan enmiendas o raspaduras – – – – – – – – – – – – que no estén debidamente salvadas con la firma del proponente.- – – –
IV – DOMICILIO
ARTICULO 7º: Las proponentes deberán denunciar su domicilio real y constituir su – – – – – – – – – – – – – domicilio legal, en el radio urbano del Partido de Villa Gesell, y al mismo tiempo deberán expresar que se someten a la jurisdicción de los Tribunales de la Ciudad de Dolores, que por razones de la materia correspondan.- – – – – – – – – – – – – – – – –
V – PLAZOS
ARTICULO 8º: Los planos de mantenimiento de las propuestas serán los establecidos – – – – – – – – en las Cláusulas Particulares. Vencido el plazo establecido la Municipalidad requerirá a los oferentes un nuevo término de mantenimiento. La falta de respuesta en el plazo que se determine implicará la prórroga solicitada.- – – – – – – – – – – –
VI – RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
ARTICULO 9º: Sin perjuicio de las que se establezcan en las Cláusulas Particulares, – – – – – – – – – – – – serán causales de rechazo de las ofertas las siguientes:
9º.1 Enmiendas, interlíneas o raspaduras en las propuestas que no estén debidamente salvadas o aclaradas con la firma del oferente.
9º.2 Cuando se hallen condicionados o se aparten de las Cláusulas Particulares y/o Generales de este Pliego. Las Cláusulas de rechazo se harán efectivas, tanto en el acto de apertura como después.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 10º: El Intendente Municipal en su calidad de Jefe del Departamento – – – – – – – – – – – – – – – – Ejecutivo podrá rechazar todas las propuestas, o aprobarlas en todo ó en parte, no dando lugar a reclamo alguno por éste concepto.- – – – – – – – – – – – – – – – –
VII – IGUALDAD DE PRECIOS
ARTICULO 11º: En el caso de igualdad de precios y/o condiciones entre dos o más – – – – – – – – – – – – – – ofertas, se llamará a los proponentes a mejorarlas por escrito en la fecha que se establezca y de subsistir la igualdad se hará la adjudicación por sorteo.- – –
VIII – IMPEDIMENTOS
ARTICULO 12º: Les está prohibido presentar ofertas a:
– – – – – – – – – – – 12º.1 Los deudores morosos a cualquier titulo con reparticiones o dependencias de la Municipalidad de Villa Gesell o de la Provincia de Buenos Aires, por cualquier concepto.-
12º.2 Los agentes al servicio del Estado Nacional, Provincial o de las Municipalidades, y las sociedades integradas total o mayoritariamente por los mismos, o cuyo socio, gerente o administrador o socio gerente lo fuere.-
12º.3 Los separados por exoneración o por prescindibilidad de la Administración Pública Municipal.-
12º.4 Los restantes incapaces para realizar operaciones comerciales o entes estatales según la legislación común.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
IX – OFERTAS
ARTICULO 13º: El sobre en que se presentarán las ofertas debe contener lo siguiente: – – – – – – – – – – – – – -Constancia de adquisición del Pliego;
-Declaración de sometimiento a los tribunales fijados;
-Pliego licitatorio;
-Nota denunciando el domicilio real y constituyendo el legal;
-Declaración de1 oferente sobre el total conocimiento del lugar y condiciones en que se efectuará la contratación;
-Copia del contrato social en los casos que correspondan;
-Las ofertas, por duplicado, deben formularse en números y letras, y de diferir se tendrá en cuenta lo expresado en letras;
-La oferta debe encontrarse suscripta por el oferente.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
X -GARANTIA DE LA OFERTA
ARTICULO 14º: La garantía afianza el cumplimiento de todas obligaciones – – – – – – – – – – – – – – – – establecidas en el Pliego de Bases y condiciones de parte del oferente en su calidad de tal, o de adjudicatario, si así resultase. El monto de la garantía será el que se establezca en las Cláusulas Particulares y podrá constituirse en alguna de las siguientes formas:
1.- Dinero en efectivo.
2.- Título Nacional o de la Pcia. de Bs. As.
3.- Fianza Bancaria.
4.- Cheque certificado.
5.- Pagaré Oficial.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 15º: Los oferentes deberán acompañar a sus respectivas propuestas, los – – – – – – – – – – – – – – comprobantes de depósito efectuados en las formas que se establece en las Cláusulas Particulares, cuando la garantía se constituya en efectivo, títulos, fianza bancaria y/o cheque certificado.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
CLAUSULAS PARTICULARES
I – DE LA LICITACIÓN
ARTICULO 16º: Se llama a Licitación Pública para la adjudicación de Uso del – – – – – – – – – – – – Espacio Público determinado en el articulo siguiente para la explotación de un entretenimiento recreativo infantil (calesita).- – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 17º: El lugar de emplazamiento de dicho entretenimiento será en la – – – – – – – – – – – – – – – – Plaza de las Américas, en el sector enmarcado por la intersección del Paseo 132 y Avenida 4, limitándose a hacer uso del espacio que actualmente se encuentra delimitado para tal fin. En la Plaza Carlos Idaho Gesell sobre el Paseo 110 bis entre las Avenidas 3 y 4, en el sector actualmente delimitado para tal fin.- – – – – – – – – – –
ARTICULO 18º: Las condiciones de instalación serán las usuales, debiendo garantizar – – – – – – – – – – – – – total seguridad para los usuarios, para ello deberán acompañar plano detallando instalación eléctrica, el que deberá ser firmado por un ingeniero en la materia, siendo a cargo del concesionario los gastos de energía que demande la explotación, debiendo solicitar ante CEVIGE LTDA. la conexión correspondiente. Asimismo debe presentarse plano, detallando la ubicación y dimensiones, el que contará con la debida, autorización municipal.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 19º: No se requiere la inscripción en el Registro de proveedores de la – – – – – – – – – – – – – – – – Municipalidad.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 20º: No podrá constituirse garantías en otras formas que no sean las – – – – – – – – – – – – – – – – determinadas en el Artículo 14º.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 21º: Las ofertas se recibirán en el Departamento de Compras de la – – – – – – – – – – – – – Municipalidad de Villa Gesell, sita en Avenida 3 Nº 820, Villa Gesell, Provincia de Buenos Aires.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 22º: El plazo de mantenimiento de la oferta será de la oferta será – – – – – – – – – – – – – – de treinta (30) días.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 23º: El adjudicatario deberá presentar dentro de los diez (10) días de – – – – – – – – – – – – – – – – notificada la adjudicación en el lugar y horario que se determine en la misma, los instrumentos que acrediten la constitución de la garantía, en la forma prevista. Si así no lo hiciere se le intimará por tres (3) días para que acredite la constitución de la garantía bajo apercibimiento de dejarse sin efecto la adjudicación con pérdida de la garantía de la oferta.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 24º: El monto de la garantía del contrato será equivalente al monto del – – – – – – – – – – – – – – – cánon de adjudicación.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 25º: La garantía deberá, ser constituida con posterioridad a la firma del – – – – – – – – – – – – – – – contrato.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 26º: La Municipalidad de Villa Gesell, establece como canon básico – – – – – – – – – – – – – a abonar por cada una de las concesiones, las que se detallan seguidamente:
-PLAZA CARLOS IDAHO GESELL: Pesos dos mil quinientos ($ 2.500.-).-
-PLAZA DE LAS AMERICAS: PESOS DOS MIL ($ 2.000.-).- – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 27º: La Concesión será por el término de tres (3) años a partir de la fecha – – – – – – – – – – – – – de perfeccionamiento de la adjudicación, con una opción de prórroga por parte de la Municipalidad, por un (1) año más.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
II – DE LA CONCESION
ARTICULO 28º: El servicio deberá hallarse habilitado obligatoriamente entre el – – – – – – – – – – – – – – – quince (15) de Diciembre de un año, y el quince (15) de Marzo del año siguiente, sin perjuicio del derecho del concesionario para la explotación fuera de término.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 29º: El pago del canon deberá ser satisfecho el día quince (15) de Enero – – – – – – – – – – – – – de cada año. El mismo deberá hacerse efectivo en la División Comercio de la Municipalidad de Villa Gesell. Su incumplimiento dará lugar a las sanciones previstas mas adelante, sin perjuicio de lo que se establece en el artículo siguiente.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 30º: Pago fuera de término:
– – – – – – – – – – – a) La falta de pago en término, dentro de los quince (15) días de vencido el plazo estipulado en el artículo anterior, devengará los intereses correspondientes, los que deberán ser abonados conjuntamente con el canon;
- b) La falta de pago en término con posterioridad a los quince (15) días, será causa para que la Municipalidad proceda a tomar posesión de la unidad, sin perjuicio del inicio de los trámites respectivos de caducidad;
- c) El interés se establece en las tasas aplicadas por el Banco de la Provincia de Bs. As., para operaciones de descuento en el momento de su incumplimiento;
- d) Para la aplicación del interés que se establezca, no habrá necesidad de constitución en mora ni interpelación judicial.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 31º: Erogaciones a cargo del concesionario:
– – – – – – – – – a) Impuestos, Tasas y contribuciones nacionales, provinciales ó municipales correspondientes, que se devengaren de cualquiera hecho imponible;
- b) Tarifas por servicios públicos que afecten la explotación, tales como obras sanitarias, gas, energía eléctrica, etc..- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 32º: Presentación de comprobantes de pago:
– – – – – – – – – – – a) Salvo determinación en contrario el concesionario deberá presentar ante el órgano de contralor municipal, antes del quince (15) de Enero de cada año, los comprobantes que acrediten el pago de impuestos, tasas, etc.;
- b) En la oportunidad referida en el artículo precedente, entregará también al órgano de contralor municipal toda la documentación que acredite el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales;
- c) Si la fecha de vencimiento de los pagos a que se refieren los incisos anteriores, fuera posterior al quince de Enero, esta circunstancia será puesta en conocimiento de la Dirección de Comercio e Inspección Gral., antes de dicha fecha, quien en tal caso indicará la oportunidad de presentación de los respectivos comprobantes, a los que el concesionario queda obligado.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 33º: Obligaciones del concesionario en la explotación de la concesión:
– – – – – – – – – – – – a) Brindar el servicio en los términos especificados en las presentes Cláusulas Particulares;
- b) Dispensar un tratamiento amable en concordancia con las buenas costumbres, con los usuarios del servicio;
- c) Conservar los elementos en perfecto estado de funcionamiento, conservación e higiene;
- d) Integrar en forma inmediata el importe de la garantía afectada para saldar erogaciones que deban ser satisfechas por el concesionario;
- e) Requerir por escrito todo tipo de autorizaciones tendientes a modificar en lo que hace al servicio y a la forma de explotación, acompañando con documentaciones justificativas de las modificaciones propuestas ;
f ) Afrontar por su exclusiva cuenta los gastos que demanden los trabajos que se autoricen con motivo de lo determinado en el inciso anterior;
- g) Hacer entrega de la concesión al solo requerimiento del Departamento Ejecutivo, ante la falta de pago del cánon en término al vencimiento de la concesión, aceptación de la renuncia o revocación de la concesión;
- h) Gestionar la correspondiente habilitación municipal en la División Comercio, debiendo ajustarse a todos los requisitos de norma y abonarse los derechos y/o tasas que corresponda.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 34º: Prohibiciones:
– – – – – – – – – – – – a) El Departamento Ejecutivo podrá disponer la ejecución de los trabajos que correspondieran para cumplimentar el Artículo 32º, inciso c);
- b) Los gastos que demanden los trabajos referidos al inciso anterior, afectará la garantía y determinará sin perjuicio de la aplicación de las Cláusulas Punitivas que pudieran corresponder, la obligatoriedad de integrar esa garantía en la forma establecida.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 35º: Transferencia del contrato: La presente concesión tiene carácter de – – – – – – – – – – – intransferible. El adjudicatario no podrá arrendar total o parcialmente, ni en forma transitoria o permanente, o ceder gratuitamente la explotación que motiva la presente licitación.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 36º: Revocatoria de la concesión:
– – – – – – – – – – – – – a) El Departamento Ejecutivo podrá disponer en cualquier momento la revocación de la concesión;
- b) Estará fundamentada en razones de interés público;
- c) No habrá derecho a indemnización alguna ni compensación.- – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 37º: Inspecciones:
– – – – – – – – – – – a) Estarán a cargo de la Secretaría de Turismo y la Dirección de Inspección General;
- b) El concesionario estará obligado a permitir el acceso al personal de inspección en todo momento, brindando toda la información y exhibiendo toda la documentación que se le requiera;
- c) Cuando en las inspecciones se compruebe la existencia de hechos o situaciones que sin llegar a configurar infracciones calificadas como tal en el presente, pudieran provocar que éstas queden configuradas se intimará a su neutralización, que el concesionario cumplirá en el plazo que se fije.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
III – CLAUSULAS PUNITIVAS
ARTICULO 38º: Las transgresiones al presente Pliego de Bases y Condiciones, harán – – – – – – – – – – – – pasibles al concesionario de la aplicación de las penalidades que se detallan en estas Cláusulas.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 39º: Toda sanción de caducidad traerá aparejada en perjuicio de quién la – – – – – – – – – – – – – – sufre, su inhabilitación por un período de cuatro (4) años.- – – – – – – –
ARTICULO 40º: Al concesionario que se apliquen más de tres (3) multas durante el – – – – – – – – – – – – – – – período de la concesión, se lo sancionará con la caducidad y pérdida de la garantía pertinente.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 41º: El incumplimiento del pago de la multa o su efectivización fuera del – – – – – – – – – – – plazo establecido, hará pasible al concesionario la aplicación de la caducidad de la concesión y pérdida de la garantía.- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 42º: Caducidad de la Concesión:
– – – – – – – – – – – – 1.1. Incumplimiento de la renovación del aval o seguro de garantía del contrato, dentro del plazo establecido;
1.2. La falta de actualización del monto de la garantía del contrato en los plazos previstos;
1.3. Falta de integración de la garantía;
1.4. Inobservancia del Artículo 35º;
1.5. Explotación de la concesión sin cumplimentar lo establecido en el Artículo 32º, inciso h).- – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
ARTICULO 43º: Serán sancionados con multas equivalentes al porcentaje del canon – – – – – – – – – – – – – – anual que en cada caso se indica, y con la caducidad de la concesión y pérdida de la garantía, en su caso, los concesionarios que cometieran las infracciones que se señalan:
- a) Incumplimiento del Artículo 29º:
PRIMERA INFRACCIÓN: veinticinco (25%) por ciento ;
SEGUNDA INFRACCIÓN: caducidad y pérdida de la garantía;
- b) Pago del canon fuera de término: Artículo 30º: Dentro de los quince (15) días de vencido el plazo: veinte (20% ) por ciento;
- c) Incumplimiento del Artículo 33º, inciso a), b) y c):
PRIMERA INFRACCIÓN: veinte (20%) por ciento;
SEGUNDA INFRACCIÓN: caducidad y pérdida de la garantía;
- d) Incumplimiento del Artículo 33º inciso g):
El uno (1%) por ciento por día de demora;
- e) Incumplimiento del Artículo 32º: El cinco (5%) por ciento;
- f) Incumplimiento del Artículo 37º, inciso b):
PRIMERA INFRACCIÓN: Intimación y apercibimiento;
SEGUNDA INFRACCIÓN: treinta (30%) por ciento;
TERCERA INFRACCIÓN: caducidad y pérdida de la garantía.- – – – – – – – – – – –